Santiago (AFP) – Hace 30 años Chile hacía historia con una foto impensada: uno de los dictadores más feroces de América Latina cedía el mando, después de 17 años en el poder, al presidente Patricio Aylwin y daba paso a la reconstrucción de una democracia modelo que hoy es cuestionada.
«No son 30 pesos, son 30 años», es uno de los reproches más escuchados tras el estallido social que remece Chile, en referencia al descontento por el alza de la tarifa del metro que debajo escondía una furia social nutrida por la indiferencia en temas sociales durante las tres décadas de gobiernos demócratas cristianos, socialistas y de derecha que se alternaron el poder.
© AFP Gustavo Izús, arc
Pero en octubre todo cambió. La rabia contra las desigualdades creadas por un modelo de economía abierta puso en jaque la estabilidad de un país que se creía a un paso del primer mundo y que ahora intenta salir de su peor crisis con un referéndum en abril que decidirá si se aprueba o no una nueva Constitución que reemplace la aprobada en la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990) por otra que reconozca mayores derechos económicos y sociales para sus casi 18 millones de habitantes.
Fue gracias a esa Constitución que se modificó de raíz lo que había sido la educación pública en Chile hasta los años 1970, se privatizó gran parte de la salud y las pensiones.
Este miércoles, en una ceremonia el presidente Sebastián Piñera consideró que estos 30 años de democracia fueron un periodo «fecundo», en el que ocho millones de personas abandonaron la pobreza, para dar paso a una amplia y pujante clase media.
Pero también reconoció graves omisiones que hoy duelen «en el alma de nuestra nación».
«No nos hicimos suficientemente cargo de los temores y carencias de nuestra clase media. No avanzamos con la suficiente fuerza hacia la plena equidad entre hombres y mujeres. No combatimos con suficiente voluntad los abusos contra algunos y los privilegios de otros», lamentó el mandatario.
– Educar en desigualdad –
Antes de la dictadura, Chile tenía una educación pública sólida. Cada vez menos alumnos asisten a colegios públicos. Una mayoría de la clase media prefiere los mixtos o subvencionados y recién desde 2016 se puede acceder gratis a la universidad. Antes, los estudiantes debían recurrir a costosos créditos.
En 2010, Piñera se convirtió en el primer mandatario egresado de un colegio privado. Todos sus antecesores, recordaban con orgullo haber sido educados desde primaria hasta la universidad en un sistema público y gratuito.
«Ese derrotero se cortó con la dictadura. Se inició un proceso de privatización que para ser justos es algo que la dictadura inició pero que se perpetuó durante los gobiernos democráticos», señaló a la AFP Gonzalo Muñoz, profesor de educación de la Universidad Diego Portales.
La OCDE considera que «Chile ha demostrado un impresionante compromiso con el mejoramiento de la educación desde que el gobierno democrático llegó al poder en 1990», con un acceso mejor que otros países de América Latina pero con una deuda en calidad y una alta desigualdad.
En la calle la percepción es distinta y desde 2006 se reclama «educación pública, gratuita y de calidad».
– Salud costosa –
Tiene mala prensa como en muchos países, pero el sistema de salud chileno cuenta con una arquitectura bien organizada e índices superiores al promedio de América Latina. La mortalidad materna se redujo considerablemente y se logró cobertura universal del parto. Un centenar de enfermedades tienen también garantía de atención.
Pero buena parte de la clase media paga aseguradoras privadas (18% de la población), que son muy costosas.
Con un salario mínimo que ronda los 400 dólares, Chile es el tercer país de la OCDE con el gasto más alto por persona en salud, sobre todo por el costo de los medicamentos, hasta 60% más caros que en su vecina Argentina.
Sylvia Serrano, pediatra neonátologa de 66 años, con una trayectoria de más de 35 años en el hospital de la ciudad de Coquimbo (norte), considera que sí hubo avances globales en este período.
«En estos últimos 40 años la calidad y formación médica ha mantenido un buen nivel, se han hecho planes de cobertura de enfermedades catastróficas y para la tercera edad que siguen ejemplos de países desarrollados, pero el problema es de percepción de la calidad», apunta.
– Sistema de pensiones –
Dos años después del golpe de Estado, economistas posgraduados en la Universidad de Chicago convencieron a Pinochet de poner en práctica políticas de shock. Así, mientras se aplicaba una represión brutal, que se saldó con 3.200 muertos y desaparecidos, se instauraban también las bases de un modelo económico en un país sin sindicatos, parlamento ni prensa opositora.
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Una de las reformas más controvertidas de la dictadura fue un nuevo sistema de pensiones, que estableció -por primera vez en el mundo- la capitalización absolutamente individual, con la promesa -al año 2020- de alcanzar una pensión del 100% del último salario.
Pero cuando recién comienza a jubilarse la primera generación que se acogió al sistema, la mayoría recibe menos del 40% y la exigencia de acabar con este sistema es uno de los reclamos que más se escucha en las calles.
